合肥准备为出租车拼车亮绿灯 两种模式选择

出租车拼车违法，但乘客在自愿基础上合乘却合情合理。你是否愿意和陌生乘客“打的”合乘，你对合乘有哪些意见和看法？为缓解市民出行“打的难”问题，提高合肥市域出租汽车运营效率，合肥市交通运输管理处4月22日起面向全市公开征集合肥市域出租汽车同向合乘运营模式意见，作为方案推行与否的重要参考。如果通过，最终方案将在年底和合肥市出租汽车服务管理信息系统同时与市民见面。

　　初衷

据合肥市运管处统计，目前，合肥市域营运出租汽车数量为8970台，每天运送乘客约65万人次，每车次载客1人、2人、3人、4人的比例分别为60%、28%、9%、3%，平均每车次载客约1.6人，大多数出租汽车每车次载客2人以下，出租汽车的运力资源没有得到有效发挥，“打的难”和非法营运问题仍然十分突出。

　　为进一步缓解市民“打的难”现象，合肥市运管处经前期调查研究和分析，拟推行合肥市域出租汽车同向合乘运营模式，在不增加运力的情况下提高运能。在充分调研并结合实际的基础上，合肥市运管处初拟了出租汽车同向合乘运营模式具体方案，包括同一地点合乘和不同地点合乘两种。

　　合乘模式

　　1同一地点合乘车费皆7折

　　同一地点合乘：即在人员聚集区，如机场、火车站、汽车站、商业区等，同向两方乘客(总人数不得超过3人)之间可以自愿协商合乘，两户乘客合乘路段均按7折付费(含起步价、等时费、阶梯运价等)。

　　以市民乘坐出租车从新亚汽车站到天鹅湖万达为例，正常计费25元左右，如果有两方乘客合乘，即每方乘客只需付18元左右，而出租车驾驶员可获得36元左右车费，这样既提高了出租车运力，又实现乘客和出租车驾驶员互惠。

　　2不同地点电召合乘第一乘客车费6折

　　不同地点合乘，也就是在运营途中的合乘，要借助合肥市出租车即将推出的电召功能。

　　今年2月，通过招标，一家上海公司将投资7174.76万元建设合肥市出租汽车服务管理信息系统。今年底，该系统就将出现在合肥所有出租车上。合肥市出租汽车服务管理信息系统中的电召功能和分段计费计价器为不同地点合乘提供了可能。

　　在第一方乘客(不得超过2人)同意合乘的情况下，仅允许电招合乘，使出租汽车驾驶员及第一乘客在不停车的情况下通过电召平台语音播报提前获知第二乘客的目的地、方向等相关信息，让第一乘客决定是否同意合乘。避免驾驶员频繁停车询问第二乘客(仅限1人)的目的地，给第一乘客造成不便。

　　初拟方案中还对电召预约合乘收费进行详细描述，即第一方乘客合乘路段按6折付费(含起步价、等时费、阶梯运价等)，第二乘客不打折，根据实际产生的费用付费。

　　意见征集方式：此次征集意见时间为期一周，从4月22日开始到28日晚上12点截止。“同向合乘运营模式”关系到广大市民及出租汽车从业人员的切身利益，其推行与否的决定权掌握在大家手中。广大市民及出租汽车从业人员可以登录合肥市运管处官网(http：//www.hfyg.org/)参与投票。

马上就访

　　同向合乘最快年底实行

　　乘客必须前后分开坐摄像头监督司机

　　针对合肥市运管处初步拟定的同向合乘方案，记者采访了合肥市运管处处长张永创，对一些大家比较关注的问题进行解答。

　　问：同向合乘最快什么时候可以实行？

　　张永创：要先征得市民意见，最快今年底和合肥市出租汽车服务管理信息系统同时实行。

　　问： “同向合乘”怎么操作？

　　张永创：合乘出租汽车是指多名不相识的乘客自愿合乘同一辆出租汽车前往同方向目的地的交通方式，前提是自愿，是一种民事约定，而不是出租车驾驶员随意拼客，两者从法律角度来看不存在冲突。

　　问：第二乘客要先下车导致第一乘客绕远路怎么办？

　　张永创：司机要优先尊重第一方乘客意愿，第二乘客只能在第一乘客的线路上就近下车，或者等送完第一乘客再送第二乘客。如果两方乘客协商自愿那就没有问题。

　　问：不同乘客同乘，可以打印两份发票吗？

　　张永创：出租车将装有分段计费计价器，可以分别打印发票，按照折后车费打。

　　问：同向合乘运营模式会对打车软件造成巨大影响吗？

　　张永创：打车软件是企业行为，我们拟定同向合乘是为方便市民出行，和打车软件没有关系。

　　问：乘客或司机违规该如何处罚？

　　张永创：下一步将制定管理办法，另外合肥市出租汽车服务管理信息系统将为出租车配备2个摄像头，一切违规行为都将被录像录音，将对违法司机形成威慑力。

　　此外，按照规定，如果同乘乘客为2人，2人必须前后分开坐。如果超过两人，也不能全部坐在后排，必须分开。这样形成了一个隔离空间，尽可能保证乘客安全，减少纠纷。

　　他山之石

　　北京：提供“合乘订车”业务

　　2012年3月，北京鼓励乘客合乘出租车出行，特别是早晚高峰时段。目前在北京96103和96101两部叫车电话都可以提供“合乘订车”业务。乘客合乘各付共乘路段60%的车费。即，如果2人同时上车但先后下车，先下车的乘客应付当时车费的60%，后下车的乘客支付合乘部分的60%，再加上单独乘坐路段的车费，多人乘坐以此类推。

　　青岛：顺路乘客按照7折收费

　　早在1991年，青岛就出台了出租车合乘政策。合乘出租车有两个前提，一是乘客必须顺路；二是第二名上车的乘客必须征得第一名乘客的同意。双方均按照计价器显示金额的70%收费。如果两位乘客是从同一地点上车，并且同一地点下车，那么收费标准则是各付一半。

　　南昌：推出合乘计价器

　　南昌从2013年1月份开始在10辆出租车上安装了可同时为4名乘客计价的“合乘计价器”，尝试出租车合乘。南昌市客运管理处办公室副主任吴卫平表示，试水出租车合乘，主要是为了缓解阶段性打车难的问题，“合乘的话首先就有了一个基础性的问题，收费怎么收？目前的计价器满足不了要求，所以就有了这种新型的计价器，叫合乘计价器。”

　　贵阳：需首位乘客同意

　　“拼客”和随之产生的“议价”究竟会是什么样子？贵阳市道路运输管理局负责人表示：拼客需得到首位乘客同意，选择权在乘客，而非“的哥”；拼客要在停靠点，的哥不得随意停车招揽乘客。